上交所推信披直通車 近七成公告提前發(fā)布
《上海證券交易所直通車業(yè)務(wù)指引》昨日晚間發(fā)布，并將于2013年7月1日正式實(shí)施。約有66%的公告類別將實(shí)施直通車，上市公司可以自行登記直接披露。上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，上交所在直通車實(shí)施后，還將考慮推進(jìn)早、中、晚乃至交易時(shí)段的實(shí)時(shí)披露。
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“上證信披直通車，一是實(shí)現(xiàn)公告登記和傳送方式的電子化；二是實(shí)現(xiàn)上市公司自行登記公告，直接提交上交所網(wǎng)站披露，上交所將實(shí)行事后監(jiān)管，不再進(jìn)行事前形式審核。”這意味著上交所調(diào)整了目前的信披監(jiān)管模式，減少事前形式審核，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向于集中并整合現(xiàn)有監(jiān)管資源，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行事后重點(diǎn)監(jiān)管。
《上海證券交易所信息披露公告索引》對(duì)實(shí)施上證直通車的公告類別進(jìn)行了明確。約有66%的公告類別將實(shí)施直通車，上市公司可以自行登記直接披露。本著對(duì)市場(chǎng)高度負(fù)責(zé)的精神，從廣大投資者利益角度考慮，上交所目前對(duì)涉及業(yè)務(wù)操作和并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整、退市、再融資等重大事項(xiàng)仍保留事前形式審核，暫不予實(shí)施直通車。上述負(fù)責(zé)人表示，隨著市場(chǎng)條件的逐步成熟，上交所將把直通車公告范圍逐步擴(kuò)大至所有的信息披露事項(xiàng)。
對(duì)于直通車過程中可能出現(xiàn)的信披違規(guī)行為，上述負(fù)責(zé)人表示，上交所將區(qū)分上市公司的工作失誤與惡意違規(guī)行為予以及時(shí)處理?！皩?duì)于偶然發(fā)生的輕微工作失誤，且未造成顯著市場(chǎng)影響的，上交所將督促上市公司及時(shí)、認(rèn)真地糾正并整改，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，避免同類失誤的再次發(fā)生。對(duì)于多次失誤、違法違規(guī)或造成影響較大的行為，上交所將根據(jù)具體情節(jié)對(duì)其采取監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。”該負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)了解，上交所還將著手建立客觀、公正的信息披露評(píng)價(jià)體系，探索實(shí)施分類監(jiān)管，促使上市公司依法合規(guī)地履行信息披露義務(wù)。此外，針對(duì)上證直通車實(shí)施初期上市公司因?qū)π乱?guī)則不熟悉而可能出現(xiàn)的問題，上交所將采取一系列有針對(duì)性措施：一是加強(qiáng)引導(dǎo)與培訓(xùn)，幫助上市公司盡快熟悉直通車業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡；二是加強(qiáng)媒體監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤媒體關(guān)注和質(zhì)疑事項(xiàng)，對(duì)于市場(chǎng)熱點(diǎn)和敏感問題，及時(shí)作出反應(yīng)。
對(duì)于廣大投資者和其他市場(chǎng)參與者而言，相較于傳統(tǒng)的信息披露方式，直通車獲取上市公司公告信息的方式?jīng)]有變化，但獲取公告信息的時(shí)間將較以往有明顯的提前。
從信披時(shí)間上來看，對(duì)于直通車類別公告，上市公司如在15:30前確認(rèn)發(fā)布，則上交所網(wǎng)站將于當(dāng)日15:30集中進(jìn)行披露；如在15:30以后確認(rèn)發(fā)布，上交所網(wǎng)站將按照上市公司的提交時(shí)間予以實(shí)時(shí)披露。
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為更充分發(fā)揮直通車的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高信披及時(shí)性和市場(chǎng)效率，上交所在直通車實(shí)施后，還將考慮推進(jìn)早、中、晚乃至交易時(shí)段的實(shí)時(shí)披露。
（徐婧婧）
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